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    北京福利彩票官方网站钱往哪花 多个新组建中央部门首晒预算账本

    文章来源:商城县 发布时间:2019-09-21 06:31:18  【字号:      】

    钱往哪花 多个新组建中央部门首晒预算账本

    由于机构改造中涉及的调剂较多挂牌成立当年未能同步公开预算

    昨天,包含财政部本身在内的大量中央部门预算集中公开。其中,在去年国度机构改造进程中新成立、组建了若干部门。而这些新部门的预算收支情形格外受到社会关注。北京青年报记者注意到,包含自然资源部、生态环境部等在机构改造中涉及调剂相对较少的新组建部门,在去年与其他既有部门同步颁布了2018年预算。但例如退役军人事务部、应急管理部、国度移民局、国度国际发展合作署等新组建部门,由于机构改造中涉及的调剂较多,挂牌成立当年未能同步公开预算。此次颁布的2019年预算,是这些部门首次“晒账本”。

    新部门新账本

    退役军人事务部:退役军人管理事务占用5.4亿元

    由于退役军人事务部去年4月才刚刚挂牌,因此2018年其未曾颁布部门预算,此次是该部门首次公开年度预算。

    数据显示,退役军人事务部2019年收入预算60496.03万元,其中上年结转17644.46万元;一般公共预算拨款收入40157.7万元;事业收入2693.87万元。其中,该部门2019年财政拨款收支总预算57802.16万元,收入全体为一般公共预算拨款,没有政府性基金预算拨款。支出方面,退役军人事务部2019年支出预算60496.03万元,其中基础支出10264万元,项目支出50232.03万元。

    北青报记者注意到,退役军人事务部目前内设政策法规司、思想政治和权益保护司、移交安顿司等十个司(厅)。而此次公开的预算除了涉及上述十个司(厅)即退役军人事务部本级破费外,还包含该部门下设的两个二级预算单位,分辨为驻外非外交机构、退役军人事务部退役军人培训中心。另外,国度退役军人服务中心虽然同样也是上述部门的二级预算单位,但由于其在今年初刚刚成立,因此本年度未申请部门预算。

    6亿预算都用在哪里?

    经过国度机构改造,纳入了民政部、人社部、军委等相关职能后,退役军人事务部作为国务院组成部门于去年4月正式组建。其职责重要为实行拟定退役军人思想政治、管理保障和安顿优抚等工作政策法规并组织实行;组织领导退役军人教导培训、帮扶支援等;组织领导全国拥军优属工作。

    对应上述职责,公开的预算文件中披露了6亿元总支出的去向。

    在部门收支总表中,支出项目包含一般公共服务支出、外交支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。其中,社会保障和就业支出盘踞了这6亿元中的绝大部分,共计约5.9亿元。其中包含退役军人管理事务5.4亿元,部队转业干部安顿205万元,其他社会保障和就业支出3900余万元等。

    作为新组建的部门,该部门一般公共预算当年拨款应用情形中,绝大多数条目均比上年履行数有所增添,有些增添幅度较大。该部门自己所述情形阐明中一一给出了增添预算的原因,记者注意到,大多数均由人员增添所致。例如,2019年退役军人管理事务(款)行政运行(项)相关预算为4281万元,比上年增添2681万元是因为人员增添,机关人员经费及公用经费等支出随之增添。

    “三公”经费为何不降反升?

    退役军人事务部公开预算显示,该部门2019年“三公”经费预算数为685万元,其中因公出国(境)费占了绝大部分,占比超过90%为620万元;公务用车购买及运行费15万元,公务招待费50万元。

    须要提到的一个细节是,虽然此次是退役军人事务部首次公开预算,但在“三公”经费支出表一项中,同样也写出了2018年调剂预算数。其中,2018年因公出国(境)费154万元,公务用车购买以及运行费19万元,公务招待费0.96万元。上述三项共计173.96万元。

    事实上,在党中央、国务院多次强调“过紧日子”的背景下,多数部委的“三公”经费实现连年降落。但对照之下,退役军人事务部2019年“三公”经费预算比2018年增添511.04万元。该部门对此说明为,退役军人事务部为新组建部门,2018年年初无“三公”经费预算,2018年履行中调剂“三公”经费预算额度较小,难以保持新部门工作的正常开展。

    应急管理部:两个“消防局”预算单独列支

    数据显示,应急管理部2019年财政拨款收支总预算 453096.72万。支出方面,2019年应急管理部一般公共服务支出 65.08 万元、外交支出1465.04万元、教导支出45157.64 万元、科学技巧支出 37368.8 万元、文化旅游体育与传媒支出227.89 万元、社会保障和就业支出 19700.4万元、卫生健康支出1759.81万元、资源勘察信息等支出67004.58万元、住房保障支出11359.75万元、粮油物资储备支出37.5万元、灾祸防治及应急管理支出268950.23万元。

    今年将购买36辆车

    应急管理部2019年“三公”经费预算数为2096.68万元,其中公务用车购买及运行费1359.7万元占绝大部分。因公出国(境)费590.03万元,公务招待费 146.95 万元。

    截至2018年7月31日,应急管理部所属各预算单位共有车辆 384 辆,其中,部级引导干部用车 16 辆(含在职和离退休部级干部用车)。2019年应急管理部预算部署购买36辆,其中,机要通讯用车1辆、应急保障用车5辆、特种专业技巧用车3辆、其他用车27辆;单位价值50万元以上通用装备14台(套),单位价值 100 万元以上专用装备 49 台(套)。

    和去年相比,2019年应急管理部“三公”经费预减少3163.29 万元。

    森林消防局:近1亿用于换发制服

    附属应急管理部的森林消防局和消防救济局本年度预算情形被单独列支。2019年森林消防局财政拨款收入321081.65万元,收入全体为2019年一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款。其中,住房保障支出14703.67万元,占总支出4.58%,灾祸防治及应急管理支出306377.98万元,占总支出的95.42%。

    森林消防局2019年一般公共预算当年支出比2018年履行数增添9877.4万元,重要是增添了统一换发制式服装的经费。

    消防救济局:公车破费近4.9亿

    消防救济局2019年财政拨款收支总预算为2680930.5万元,其中,当年拨款收入2673747.76万元,上年结转7182.74万元,收入全体为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款。支出方面,科学技巧支出27811.7万元,住房保障支出212331.72万元,灾祸防治及应急管理支出2440787.08万元。

    2019年消防救济局本级行政运行经费财政拨款预算为198806.54万元。由于年初所属预算单位无法断定退役退职打算和伤亡情形,由消防救济局机关代编退役退职经费预算150000万元及伤亡保险抚恤预算25000万元。

    此外,该局2019年“三公”经费预算数为51128万元,其中公务用车购买及运行费48988万元。其中,公务用车购买费用为4007万元,公务用车运行费为44987万元。因公出国(境)费440万元,公务招待费1700万。

    国度移民管理局:证照工本费今年近18亿

    去年4月2日,国度移民管理局挂牌成立,其为公安部管理的副部级国度局,加挂中华国民共和国出入境管理局牌子。

    此次公开的预算情形显示,国度移民管理局 2019 年财政拨款收支总预算2476362.59万元。收入包含:一般公共预算财政拨款收入2476262.59万元、上年结转100万元。支出包含:公共安全支出2210233.31万元,社会保障和就业支出13144.62万元,卫生健康支出8066.66万元,住房保障支出244918万元。

    北青报记者注意到,因机构改造尚未完成,2019 年国度移民管理局所属二级及以下预算单位暂未明白。但公开的资料中提到,国度移民管理局将依据所属单位工作、原边防军队工资待遇套改和转隶单位相关经费清理划转等改造推动情形,在履行中依法依规调剂预算。

    三年证照工本费预算53.86亿

    国度移民管理局颁布的2019年度部门预算中明白提到,将实行证照工本费项目,其中,该项目2019 年拟部署179549万元。

    北青报记者注意到,上述证照工本费项目作为持续性财政支撑项目长期实行。本轮实行周期是2019年至2021年。2019年至2021年该项目拟部署538647万元,其中,2019 年部署179549万元,2020年部署179549万元,2021年部署179549万元。

    其中,2019年拟下达的生产义务列表中共16项,例如电子普通护照1688万本,21.18元/本,计35751.84万元;电子往来港澳通行证2388.44万张,29.96元/张,计71557.66万元;电子往来台湾通行证876万张,29.96 元/张,计26244.96万元;电子台湾居民交往内地通行证33.6 万张,26.57元/张,计 892.76万元等。

    此外还有本式出入境通行证、单页式出入境通行证、贴纸式签注、贴纸式签证、外国人永久居留身份证、电子护照元件层、卡式证件防伪膜、证件防伪膜、边民证(多次有效)、边民证(一次有效)、边民证防伪膜、边疆管理区通行证等共16项。

    “三公”经费预算近6.7亿元

    此外,国度移民管理局 2019 年“三公”经费财政拨款预算共计66974.05万元(包含移民管理机构全系统的“三公”经费支出),其中:因公出国(境)费3016.81万元,公务用车购买费24319.13万元,公务用车运行费37366.49万元,公务招待费 2271.62 万元。

    不过,资料中指出,由于国度移民管理局为新组建单位,2019年预算数不与2018年预算数进行比拟。

    同时,国度移民管理局2019年无政府性基金预算拨款收入,也无应用政府性基金部署的支出。

    国度国际发展合作署:对外支援预算1.2亿

    国度国际发展合作署成立于 2018 年 4 月,依照《深化党和国度机构改造计划》,将商务部对外支援有关职责、外交部对外支援和谐等职责整合,组建国度国际发展合作署,作为国务院直属机构。

    据披露,国度国际发展合作署 2019 年财政拨款收支总预算20184.75 万元。收入全体为一般公共预算拨款。支出包含:外交(类)支出19672.47 万元,社会保障和就业(类)支出357.28 万元,住房保障(类)支出155万元。

    据悉,国度国际发展合作署外交支出类对外支援2019年预算为12200万元(重要用于实行国度国际发展合作署对外支援相关职责,对外支援的具体履行工作仍由有关部门按分工承担),比2018年履行数增添 1700.60万元,增加 16.2 %。重要是依据 2019 年对外工作须要,财政拨款预算增添。

    多部门均列支对外支援预算

    商务部国际贸易经济合作研讨院副研讨员宋微此前接收采访时表现,机构改造前,中国对外支援重要是由“部际和谐机制”进行宏观和谐和管理,核心为商务部、财政部和外交部三家,分辨担负组长和副组长,其他成员包含40余家部委和相关单位。

    宋微以为,将国际发展合作署定位为国务院直属的副部级单位,部门之间和谐问题迎刃而解。

    除了以上三个部委以外,北青报记者注意到,还有其他部委承担和管理一些对外支援事务。如中国国民银行负责与多边开发银行的接洽;中国进出口银行负责优惠贷款项目;科技部管理中国对外科技支援工作等。

    北青报记者注意到,在颁布2019年预算的中央部门中,除了国度国际发展合作署外,外交部、教导部、科技部、商务部等部门都设有对外支援预算。其中,外交部外交(类)对外支援(款)其他对外支援(项)2019 年预算数为 1100 万元,教导部对外支援支出2019年预算为1394万元,商务部对外支援一般公共预算为1757576.62 万元,科技部对外支援2019 年初预算数为8593.46 万元。

    据悉,国度国际发展合作署外交支出类国际发展合作2019 年预算为7472.47 万元,比2018年履行数增添 7472.47 万元。

    “三公”经费预算800万元

    “三公”经费方面,2019年为国度国际发展合作署首次编报年度部门预算,“三公”经费财政拨款预算800万元,其中,因公出国(境)费770万元,重要是依据《 深化党和国度机构改造计划》 及中央引导有关唆使精力, 国度国际发展合作署须做好对外支援相关工作, 服务国度外交总体布局、 服务元首外交、 服务“一带一路”建设, 经费重要用于配合党和国度引导人出访、 赴国外完成对外支援相关工作义务;公务招待费30万, 重要是为做好国际发展合作相关工作, 招待来访国度和国际组织负责人等; 公务用车购买和运行保护由国管局按规定直接保障。

    (文章起源:北京青年报)




    (责任编辑:师宗县)

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